Convention d'occupation du domaine public au profit de la S.A.S.P. Aviron Bayonnais Rugby Pro - saison 2011-2012)

Intervention de Jean-Claude SOUDRE au conseil municipal du 22 aout 2011

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

Les amateurs de sport et de politique se souviennent sûrement que le dernier travail dirigé par Philippe Séguin, Président de la Cour des Comptes, peu de temps avant son décès, concernait les relations entre les collectivités territoriales et les clubs sportifs professionnels.

Les conventions de mise à disposition des équipements sportifs y étaient particulièrement étudiées à la loupe car nombre d’entre elles se trouvaient être irrégulières.

Toutes ces conclusions datant de décembre 2009 ainsi que le rapport de la chambre régionale des comptes concernant la SASP Aviron Bayonnais Rugby Pro en date de décembre 2008 fixent bien le cadre général dans lequel la Ville de Bayonne et son club fanion historique sont censés régler leurs relations partenariales.

Les choses s’étaient plutôt bien engagées en octobre 2008 où nous pouvions observer un quasi-doublement de la redevance par rapport à l’année précédente la portant à 208 000 € avec un discours très volontariste de votre part disant vouloir être au plus près de « l’estimation réelle des coûts ».

Depuis patatras, nous avons connu les épisodes de l’exonération de la saison 2008-2009 et de la non-prise en compte de l’ajout de la tribune nord.

Je passe sur les divers avatars de ce dossier qui nous a toujours réservé quelques surprises.

Nous savons tous qu’un des charmes du rugby réside dans le fait que compte-tenu de sa forme ovale, on ne sait jamais où va rebondir le ballon. De ce côté-là, avec vous, nous avons été servis. Ce qui a instauré sur cette question une défiance tenace entre nous.

Il semble pourtant que nous rentrions de nouveau dans une phase de stabilisation. Pour la saison à venir comme pour celle qui vient de s’écouler, nous sommes face à une redevance égale à 186 000 €.

Se pose toutefois toujours la question. Quels sont les critères ? Quelles sont les bases de calcul ? J’ai bien peur que les années passant, nous n’arrivions pas au bout de cette équation.

Ce ne sont pas les 5 500 € H.T. par jour facturés pour le tournoi de football professionnel KOPA BAIONA des 20 et 23 juillet qui vont nous aider à y voir plus clair dans cette problématique.

N’oublions pas que notre souci permanent est de valoriser notre patrimoine municipal et en retirer les ressources minimales nécessaires à son entretien.

Tout ceci doit passer par la clarification des relations entre la ville et le club et la mise en cohérence de l’ensemble des aides.

Il est bien évident que tout ce qui touche au rugby professionnel notamment à Bayonne ne peut se résumer qu’à des questions d’argent même si comme beaucoup de bayonnais nous n’avons pas oubliée votre phrase : « c’est celui qui paye qui commande ». 

Dans l’immédiat, tournons-nous vers l’avenir.

Il est vrai que le club a traversé à la fin de l’hiver une crise sans précédent. Comme l’avait rappelé Jérôme Aguerre lors du conseil municipal du mois de mai, notre groupe s’est refusé à mettre de l’huile sur le feu notamment pendant la campagne électorale des cantonales, voulant préserver en cela la pérennité du club.

Fidèle à notre attachement au club et à ses valeurs, nous rappellerons toujours les points qui nous semblaient manquer dans les configurations de ces dernières années.

Nous voulons :

·                    établir une politique sportive au service d’un projet de ville,

·                    accroitre le rôle social du club avec plus d’interventions dans les écoles,

·                    approfondir le maillage entre la structure professionnelle et l’omnisports,

·                    ouvrir le capital de la SASP à de l’actionnariat populaire (démarche de socios)

Certaines de nos recommandations notamment en matière de socios sont en passe de se réaliser.

Nous tenons à saluer en cela la nouvelle équipe dirigeante en charge depuis le mois d’avril. Peut être que l’étroitesse du score de leur élection les oblige à faire preuve d’un réel esprit d’ouverture ?

Nous serons également très attentifs concernant les valeurs du club et son image.

Un club sportif est toujours constitué d'une association support, qui détient la marque du club, son logo, ses couleurs.

Dans le cas présent, concernant les relations entre le Rugby Pro et l'Omnisports, nous tenons à rappeler que c’est bien le club omnisports qui constitue l’association garante de l’image établissant le support nominal historique, social et moral de l'ABRP.

Là aussi, la Ville se doit d’être vigilante et exigeante dans ses rapports avec la SASP.

Pour finir, Monsieur le Maire, vous avez déclaré lors du même conseil municipal de mai que vous avez pris des coups et que nous sommes en période de cicatrisation.

Les deux sont vrais.

Pour les coups, vous n’avez à vous en prendre qu’à vous-même.

Concernant la cicatrisation, notre groupe votera favorablement sur le projet de redevance 2011-2012.

Nous aussi souhaitons bon vent à l’Aviron bayonnais.

La révolte des abeilles contre les frelons

Cet article paru dans Le Monde du 18 aout est remarquable. 

A quand un programme politique qui s’attaquera réellement à ce fléau.

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Dans le monde des insectes, les abeilles travaillent et produisent du miel, tandis que les frelons, grands prédateurs, leur sucent le miel et les détruisent.

En économie, depuis la nuit des temps, les hommes n’ont trouvé que deux façons d’acquérir des ressources : prendre, comme le fait le frelon, ou créer, comme le fait l’abeille. En économie, les abeilles sont celles qui produisent de la richesse et de la valeur ajoutée : agriculteurs, monde de l’industrie et des services à la production, finance dédiée à l’investissement productif. Les frelons, en revanche, sont des prédateurs. Les plus connus, ce sont les rentiers qui exploitent et spéculent sur les richesses naturelles ou qui bénéficient de monopoles par les importations, la construction, etc.

Dans les pays arabes et africains, ces prédateurs sont encore très nombreux. Mais s’ajoutent, en Occident, des prédateurs nouveaux, très virulents, qui opèrent soit dans la manipulation de l’information, soit à travers la dérégulation financière.

Au Sud, comme au Nord, les frelons prédateurs tirent leurs revenus exorbitants non pas de la production-création-innovation, mais de leur proximité avec les pouvoirs politiques, par la corruption, en prenant directement dans les caisses de l’Etat, comme de nombreux dictateurs arabes et africains.

Ainsi, la crise actuelle du groupe Murdoch en dit long sur la capture de l’Etat opérée par des groupes privés et sur le rôle décisif de l’information pour détourner les populations des enjeux réels. De même, par avidité et court-termisme, l’économie financière qui a infléchi à son avantage les règles du jeu plonge le monde occidental dans la crise, la ruine et le déclin. Dans les pays émergents prévalent les abeilles. Ce sont elles les grandes gagnantes de la mondialisation, de par leur appétit pour l’industrie, tandis que l’Occident, depuis trente ans, n’a fait qu’accumuler de la richesse virtuelle, qui peut partir en fumée en une nuit de panique boursière.

Deux exemples : pour 1 % de « banques abeilles » qui financent encore l’activité de production de richesses existent 99 % de « banques frelons » qui capturent les politiques pour déréguler la finance et nous vendre des produits dérivés inutiles – des milliards de produits toxiques – et de la spéculation instantanée. Autre exemple, « l’esprit frelon » envahit même nos grandes écoles, puisque plus de la moitié des élèves de Polytechnique se destinent aux métiers de la finance.

Partout dans le monde, les abeilles travailleuses se révoltent contre les frelons prédateurs qui les exploitent. Un lien très fort de parenté unit les « printemps arabes », les « indignés » de Madrid, les révoltés d’Athènes, les insurgés de Tel-Aviv, et même les casseurs de Londres. Tous veulent vivre de leur travail et retrouver leur dignité. Partout dans le monde, les abeilles, agriculteurs, artisans, taxis, jeunes diplômés, artistes, chefs d’entreprise, ouvriers, clercs, etc. osent affronter dans la rue le monde des frelons prédateurs : les dictateurs, le monde de la finance, les rentiers en tout genre, les privilégiés, les oisifs, tous ceux qui vivent assis devant leur « péage » (« gate keeper business ») à attendre que les ressources des abonnés à tous les services possibles leur envoient le prix de leur abonnement où de l’accès au service.

En finir avec les dictateurs des pays arabes, en finir avec les politiciens grecs corrompus, en finir avec les spéculateurs immobiliers espagnols, en finir avec le gouvernement israélien, qui privilégie inutilement la guerre, en finir avec les prédateurs qui se réfugient à Wall Street et dans la City ; partout, et dans tous les pays, c’est la même lutte : contre la dictature politique, au Sud, et contre la dictature financière, au Nord.

Ce que la crise en Occident met à nu, c’est un système dévié, bâti sur le virtuel, loin des grandes innovations. Emerge un désir de nouveau modèle économique et social, avec plus de production de biens, d’ingénieurs, d’industrie, d’agriculture et de vision à long terme, plus de travail pour les jeunes et les moins jeunes. Il est encore temps pour la France et l’Europe de redresser le cap.

Il serait injuste de demander aux abeilles de travailler plus pour réparer des dégâts occasionnés par les frelons du système financier qui ont réussi à imposer le maintien du système (produits dérégulés, agences financières impériales, dettes souveraines à leur merci…) aux politiques, qui plient devant ces nouveaux monstres qu’il faut sans cesse « rassurer ». Mais qui s’occupe de rassurer les chômeurs, les ouvriers, les industriels ? Une solution : traquer tous les faux métiers que les frelons ont investis, toutes les niches proches des pouvoirs politiques où ils prospèrent, et taxer tous ces acteurs improductifs. Mais aussi regrouper toutes les abeilles et rejoindre leur révolte contre les frelons.

Jean-Louis Guigou,économiste

Tarifs du service restauration scolaire : année scolaire 2011-2012

Intervention de Jean-Claude SOUDRE au conseil municipal du 21 juillet 2011

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

Nous voici donc au mois de juillet où traditionnellement nous parlons des fêtes de Bayonne et des tarifs de la restauration scolaire.

Mais au sujet des cantines scolaires, ce n’est pas au nom d’une tradition que le groupe  Bayonne Ensemble vote et votera contre mais plutôt en raison d’une divergence ou réellement d’un clivage d’ordre politique.

Beaucoup vont nous dire que la politique n’a rien à faire dans les écoles. Ceci est vrai au sujet des élèves et des enfants. Ces derniers dans leur salle de classe ou cour de récréation doivent être protégés « comme dans un sanctuaire » des diverses agressions de l’environnement social.

Par contre, tout projet politique qui se respecte doit avoir une composante forte qui traite des questions scolaires.

J’en veux pour preuve les quelques rendez-vous que notre république et notre nation ont connus avec de réels projets politiques en matière d’éducation. Pour mémoire, je citerai : Jules Ferry et ses lois scolaires sous la IIIème République, Jean Zay au temps du Front Populaire, les professeurs Langevin et Wallon à la Libération ou Lionel Jospin avec sa loi d’orientation en 1989.

J’ai le regret de dire, Monsieur le Député-Maire, que depuis 2002 sous les gouvernements Raffarin, Villepin et Fillon, nous n’avons guère connu qu’une logique comptable dépourvue d’ambition ne parlant que de suppressions de postes et fermeture de classes. Au nom d’une idéologie prônant la mise en concurrence des hommes et des territoires, nous subissons là aussi un démontage minutieux et programmé de l’ensemble de nos services publics.

Depuis quelques mois, l’infatigable Stéphane Hessel nous appelle à nous « indigner » en luttant pour conserver les acquis du programme du Conseil National de la Résistance.

Le plan Langevin-Wallon que je viens d’évoquer est pour beaucoup de républicains et de progressistes un texte de référence qui doit continuer à nous guider. Ce texte fondamental était la traduction dans le domaine scolaire du programme du CNR.

J’invite tous ceux qui s’intéressent aux questions scolaires à le lire ou le relire.

Pour faire le lien avec le présent ordre du jour, reconnaissons que ce texte datant de 1947 traite peu de la question des cantines scolaires en indiquant seulement la nécessité d’en créer dans le cadre d’écoles intercommunales. Ce qui ne concerne en rien Bayonne.

Force est de constater, à Bayonne comme ailleurs, que l’élève de 1947 n’a rien à voir avec l’élève de 2011. Sa vie ainsi que celle de sa famille est fondamentalement différente de celle des jeunes qui fréquentent actuellement nos écoles bayonnaises. 

Nous savons toutefois de nos jours que le service public de la restauration scolaire reste le meilleur moyen que tous les enfants aient accès le midi à une alimentation de qualité et respectueuse de leurs besoins alimentaires.

A ce jour, compte-tenu de l’évolution urbaine et des apports de population, 1600 élèves bayonnais scolarisés dans 27 écoles publiques sont concernés. Ce qui, je vous l’accorde, complique la tâche notamment en matière de logistique.

Une des particularités de l’histoire récente de Bayonne en la matière concerne le fait que les repas scolaires ont longtemps été préparés par les services du centre hospitalier.

Ce système démarré en 1984 était arrivé visiblement en bout de course. Nous avons connu depuis le début de la mandature actuelle le changement de prestataire de services. La société  coopérative SCIC l’Eole assure depuis 2009 cette mission et donne visiblement satisfaction.

Parce que nous savions que la qualité des repas est moins bonne lorsqu’elle est concédée à une entreprise lucrative, notre groupe avait accueilli de façon favorable cette entreprise landaise issue du monde de l’économie sociale et solidaire.

Cette solution externalisée n’étant pas forcément pérenne, ne perdons pas de vue, même si selon les premières études les conditions de mise en place s’avèrent difficiles, la mise en place future d’une régie de type cuisine centrale.

Notre ville de Bayonne peut se vanter d’avoir depuis fort longtemps une régie publique de l’eau. Portons l’ambition de faire de même pour la cantine scolaire. C’est une question de principe: ce qui relève du service public ne doit pas être concédé à des entreprises en recherche de profit.

Concernant les questions de politiques tarifaires, nous ne pensons pas que la solution de la gratuité complète comme à Drancy ou au Bourget soit une solution convenable pour Bayonne. Bayonne n’a rien à voir avec ces villes, comme elle est différente d’autres cités du département comme Pau ou Anglet. Un des marqueurs des difficultés en matière de tarification des cantines consiste au quota d’impayés ou de facturations difficiles. Est-on en mesure de quantifier cela pour Bayonne ou cette question est-elle, somme toute, marginale ?

Notre principale divergence est, nous le savons, dans la terminologie que nous employons les uns et les autres. Là où nous parlons de subventions d’équilibre, vous nous parlez de déficit en nous expliquant que le prix de revient d’un repas est plus élevé que ce qui est perçu.

Nous réaffirmons cette année encore, que choisir de faire supporter le coût de l’encadrement aux familles dans le prix du repas est un mauvais choix et ne correspond pas à l’idée que nous nous faisons d’un service public de restauration. De plus, faire payer à certaines familles plus de 4,70 € par repas est pour nous inadmissible. Dans ce contexte, nous ne partageons pas votre politique en la matière qui choisit encore cette année d’augmenter les tarifs, c’est pourquoi nous voterons contre cette délibération.

Avant de conclure, nous notons la présence dans cette enceinte de représentants des familles d’usagers mécontents du dispositif de réservation des repas. Nous avions, en mai, globalement approuvés le système même s’il semble perfectible à la marge. En effet, il serait souhaitable que les familles soient entendues sur les questions de fracture numérique et sur l’impact financier d’un système manquant de souplesse pour répondre aux aléas de la vie familiale.

Cette délibération concerne la future rentrée 2011-2012. Notre groupe est bien sûr très attentif à tout ce qui concerne les questions scolaires et nous vous donnons rendez-vous en septembre pour parler entre autres de carte scolaire, de sectorisation ou du devenir de certains établissements comme Jules Ferry.

Aurore askatu !

Claude Guéant vient d'annoncer que "le mandat d'arrêt d'Aurore Martin sera mis en œuvre ». La militante basque qui a décidé le 18 juin à Biarritz de sortir de la clandestinité malgré le mandat d'arrêt européen lancé contre elle par la justice espagnole se trouve désormais sous la menace d'une extradition.

Il serait pour le moins incompréhensible qu'une personne de nationalité française, militante d'un parti autorisé en France, soit extradée pour des faits eux-mêmes non punissables dans notre pays. Cette arrestation remet en cause un principe essentiel reconnu en France, à savoir le refus d'extradition pour motifs politiques.

 

Notre positionnement en défense d’Aurore Martin s’inscrit plus dans une tradition voltairienne et humaniste de défense de la liberté d’expression que dans une convergence de vue avec les thèses nationalistes.

Suite à une modification constitutionnelle en mars 2003, le mandat d’arrêt européen remet en cause un principe fondamental reconnu par les lois de la République : le refus d’extradition pour des motifs politiques.

Sous prétexte de lutte contre le terrorisme, ces militants basques sont poursuivis pour leurs activités politiques publiques. Batasuna est légale en France mais illégale en Espagne. Il est reproché à Aurore martin sa participation à des réunions publiques et des écrits politiques.

De plus, les méthodes et violences policières déployées lors des arrestations sont scandaleuses et  risquent de mettre à mal le processus de paix nécessaire au Pays basque.

Il est impératif que les autorités européennes révisent profondément la procédure du mandat d’arrêt européen afin de garantir les libertés individuelles.

Aurore Martin ne doit pas être livrée aux autorités espagnoles.  

Aurore askatu !

Un appel " d'Étincel ", le mouvement de Mikis Theodorakis.

" La démocratie est née à Athènes quand Solon a annulé les dettes des pauvres envers les riches."

Voici le texte de l'appel du mouvement récemment créé par Mikis theodorakis, aux peuples d'europe.

Aux citoyens indignés de Grèce et d'Europe

« Nous saluons les dizaines de milliers, voire les centaines de milliers de nos concitoyens, jeunes pour la plupart, qui se sont rassemblés sur les places de toutes les grandes villes pour manifester leur indignation à l’occasion de la commémoration du mémorandum (accord cadre signe entre le gouvernement grec, l’UE, le FMI et la BCE, en Mai 2010 et renouvelé depuis régulièrement),  demandant le départ du gouvernement de la Honte et de tout le personnel politique qui a géré le bien public, détruisant, pillant et asservissant la Grèce. La place de tous ces individus n’est pas au Parlement, mais en prison.

Nous saluons les premières Assemblées générales qui se déroulent dans les centres de nos villes et la démocratie immédiate que s’efforce de découvrir le mouvement inédit de notre jeunesse. Nous saluons les travailleurs de la fonction publique qui ont entrepris manifestations, grèves et occupations pour défendre un Etat qui, plutôt que le démantèlement prévu par le FMI, a désespérément besoin d’une amélioration et d’une réforme radicales. Par leurs mobilisations, les travailleurs de l’Hellenic Postbank, de la Régie nationale d’électricité et de la Société publique de loterie et de paris sportifs défendent le patrimoine du peuple grec qu’entendent piller les banques étrangères, par le truchement de leur gouvernement fantoche à Athènes.

Le pacifisme exemplaire de ces manifestations a démontré que lorsque la police et les agents provocateurs ne reçoivent pas l’ordre d’intervenir, le sang ne coule pas. Nous appelons les policiers grecs à ne pas être les instruments des forces obscures qui tenteront certainement, à un moment donné, de réprimer dans le sang les jeunes et les travailleurs. Leur place, leur devoir et leur intérêt est d’être aux côtés du peuple grec, des protestations et des revendications pacifiques de celui-ci, aux côtés de la Grèce et non des forces obscures qui dictent leur politique au gouvernement actuel.


Un an après le vote du mémorandum, tout semble attester son échec. Après cette expérience, on ne peut plus s’autoriser la moindre illusion. La voie qu’a emprunté et continue de suivre le gouvernement, sous la tutelle des banques et des instances étrangères, de Goldman Sachs et de ses employés européens, mènent la Grèce à la catastrophe. Il est impératif que cela cesse immédiatement, il est impératif qu’ils partent immédiatement. Jour après jour, leurs pratiques révèlent leur dangerosité pour le pays. Il est étonnant que le procureur général ne soit pas encore intervenu contre le Ministre de l’Economie et des Finances, après les récentes déclarations tenues par ce dernier sur l’imminence de la faillite et l’absence de ressources budgétaires. Pourquoi n’est-il pas intervenu suite aux déclarations du président de la Fédération des patrons de l’industrie et de la commissaire européenne grecque Mari Damanaki sur une sortie de l’euro ? Pourquoi n’est-il pas intervenu contre le terrorisme de masse avec lequel un gouvernement en faillite, sous le diktat de la Troïka [UE - FMI - BCE], tente une nouvelle de fois d’extorquer le peuple grec ? Par leur catastrophisme, leurs allusions tragiques et tout ce qu’ils inventent et déblatèrent pour effrayer les Grecs, ils ont réussi à humilier le pays dans le monde entier et à le mener réellement au bord de la faillite. Si un chef d’entreprise s’exprimait de la même façon que le fait le Premier ministre et ses ministres lorsqu'ils parlent de la Grèce, il se retrouverait immédiatement derrière les barreaux pour malversation grave.

Nous nous adressons aussi aux peuples européens. Notre combat n’est pas seulement celui de la Grèce, il aspire à une Europe libre, indépendante et démocratique. Ne croyez pas vos gouvernements lorsqu’ils prétendent que votre argent sert à aider la Grèce. Ne croyez-pas les mensonges grossiers et absurdes de journaux compromis qui veulent vous convaincre que le problème est dû soi-disant à la paresse des Grecs alors que, d’après les données de l’Institut statistique européen, ceux-ci travaillent plus que tous les autres Européens !

Les travailleurs ne sont pas responsables de la crise ; le capitalisme financier et les politiciens à sa botte sont ceux qui l’ont provoquée et qui l’exploitent. Leurs programmes de « sauvetage de la Grèce » aident seulement les banques étrangères, celles précisément qui, par l’intermédiaire des politiciens et des gouvernements à leur solde, ont imposé le modèle politique qui a mené à la crise actuelle.
Il n’y a pas d’autre solution qu’une restructuration radicale de la dette, en Grèce, mais aussi dans toute l’Europe. Il est impensable que les banques et les détenteurs de capitaux responsables de la crise actuelle ne déboursent pas un centime pour réparer les dommages qu’ils ont causés. Il ne faut pas que les banquiers constituent la seule profession sécurisée de la planète !

Il n’y pas d’autre solution que de remplacer l’actuel modèle économique européen, conçu pour générer des dettes, et revenir à une politique de stimulation de la demande et du développement, à un protectionnisme doté d’un contrôle drastique de la Finance. Si les Etats ne s’imposent pas sur les marchés, ces derniers les engloutiront, en même temps que la démocratie et tous les acquis de la civilisation européenne. La démocratie est née à Athènes quand Solon a annulé les dettes des pauvres envers les riches.Il ne faut pas autoriser aujourd’hui les banques à détruire la démocratie européenne, à extorquer les sommes gigantesques qu’elles ont elle-même générées sous forme de dettes. Comment peut-on proposer un ancien collaborateur de la Goldman Sachs pour diriger la Banque centrale européenne ? De quelle sorte de gouvernements, de quelle sorte de politiciens disposons-nous en Europe ?

Nous ne vous demandons pas de soutenir notre combat par solidarité, ni parce que notre territoire a été le berceau de Platon et Aristote, Périclès et Protagoras, des concepts de démocratie, de liberté et d’Europe. Nous ne vous demandons pas un traitement de faveur parce que nous avons subi, en tant que pays, l’une des pires catastrophes européennes aux années 1940 et nous avons lutté de façon exemplaire pour que le fascisme ne s’installe pas sur le continent.

Nous vous demandons de le faire dans votre propre intérêt. Si vous autorisez aujourd’hui le sacrifice des sociétés grecque, irlandaise, portugaise et espagnole sur l’autel de la dette et des banques, ce sera bientôt votre tour. Vous ne prospérerez pas au milieu des ruines des sociétés européennes. Nous avons tardé de notre côté, mais nous nous sommes réveillés. Bâtissons ensemble une Europe nouvelle ; une Europe démocratique, prospère, pacifique, digne de son histoire, de ses luttes et de son esprit. Résistez au totalitarisme des marchés qui menace de démanteler l’Europe en la transformant en tiers-monde, qui monte les peuples européens les uns contre les autres, qui détruit notre continent en suscitant le retour du fascisme. »

Le Comite Consultative du Mouvement de Citoyens Indépendants. « L’ Etincel » (*)

Athenes, 26 Mai 2011
(*) Créé à l’initiative de Mikis Theodorakis.

Courrier à Sud-Ouest - Budget taurin 2011

Si la corrida jouit d'un réel consensus au sein du Conseil municipal, deux élus s'en écartent tout de même, qui refusent la tauromachie comme fleuron de leur ville. Il s'agit de Jean-Claude Soudre (Bayonne ensemble) et de l'opposante Eliane Pibouleau-Blain.

Bonjour, je souhaitais réagir à l’article de ce lundi concernant les spectacles taurins 2011.

Que la corrida soit un fleuron de la ville pour beaucoup de gens ne me dérange guère.

Ce qui me gêne c’est le type de financement par la Ville où depuis plusieurs années le contribuable bayonnais éponge le déficit. C’est au spectateur-usager de porter l’effort financier et non au contribuable parfois hostile à ce type de spectacles.

La corrida, spectacle désuet et discutable venu d’Espagne à la moitié du XIXe siècle, est actuellement en phase de déclin dans son pays d’origine notamment chez les jeunes générations et dans certaines régions comme la Catalogne.

En France, ce déclin est combattu par l’activisme d’élus comme le Député-Maire de Bayonne qui subventionnent ou font porter certains investissements par le contribuable.

 Pour ma part, en tant qu’élu municipal, je suis extrêmement choqué de voir :

· les lignes budgétaires afférentes aux spectacles taurins dans le budget primitif de la commune au lieu d’être traitées dans un budget annexe voire une délégation de service public,

· les sommes engagées pour le défraiement des personnels taurins y compris les matadors intégrées dans la masse salariale de la commune (à hauteur d’environ 10 %). 

Je pense que nombre de contribuables bayonnais pourraient (ou devraient) être choqués d’une telle situation. J’appelle d’ailleurs de mes vœux l’émergence d’un mouvement citoyen réclamant l’équité en la matière.

 Concernant l’inscription par Frédéric Mitterrand au patrimoine immatériel de la France, cette décision unilatérale m’a choqué au plus haut point.

Les spectacles taurins n’impactent que 11 départements français et seraient sous le coup du code pénal pour cause de souffrance causée à l’animal sur plus de 95 % du territoire national.

Avis sur le projet de plan de prévention des risques d’inondations (PPRI) de Bayonne

Intervention de Jean-Claude SOUDRE au conseil municipal du 26 mai 2011

Monsieur le Maire, mes chers collègues,

S’il est une ville qui est intimement liée aux rivières qui la traversent, c’est bien notre ville de Bayonne. Déjà, Bayonne en porte la présence dans l’étymologie euskarienne de son nom. Je n’oublie pas non plus les paroles que nos enfants dès le cours élémentaire  apprennent à chanter dans notre hymne officieux: «Pròche la Niva, pròche l'Ador».

L’Adour, la Nive et certains affluents sont exposés à un risque de crues lentes ou rapides selon le cas. Ces risques sont accentués depuis plusieurs années par l’assèchement des zones humides et par l’imperméabilisation des sols par l’urbanisation.

De plus, l’effet des crues et inondations est largement dépendant de la marée avec parfois de gros coefficients conjuguée à de la houle qui engendrent des conditions défavorables.

Bayonne connait deux types de crues aisément différenciées :

·         les crues de plaine, à lente montée des eaux.

·         le ruissellement en milieu urbain à l’occasion d’orages intenses et localisés.

En 2009, nous avons connu malheureusement le paroxysme de ces deux types d’événements.

D’une part, la crue de la Nive du 12 février 2009 a été particulièrement violente et a généré des débordements importants en centre ville. Tous les bayonnais et habitants du sud de l’Aquitaine se souviendront longtemps du sinistre majeur qui avait alors affecté durablement le Pont Mayou.

 D’autre part, la rive droite a malheureusement connu le 18 septembre 2009 des inondations importantes dues à des problèmes de ruissellement urbain dans les quartiers Saint-Esprit et Saint-Frédéric. Là aussi, des images fort impressionnantes que les spiritains ne sont pas prêts d’oublier.

Concernant ce dernier évènement, je ne peux passer sous silence le fait que, pour nombre de riverains, à la douleur d’avoir d’énormes pertes matérielles et de rentrer dans le marathon des expertises et des assurances s’est ajouté la difficulté de comprendre réellement ce qui leur était arrivé et d’entrevoir la solution pour y remédier durablement.

La prise de conscience du risque de ruissellement par les élus et responsables politiques doit être une étape préalable à la démarche de prévention et de traitement du risque.

Souvent comme ici avec les épisodes de 2009, les événements déclencheurs, inondations brutales affectant le territoire communal, sont à l’origine de la prise de conscience du risque.

La question de l’évacuation des eaux pluviales en milieu urbain est problématique depuis des décennies. Les surfaces imperméabilisées ne cessant de s’étendre, du fait d’une urbanisation toujours plus grandissante, la quantité d’eau de ruissellement générée continue de s’accroître. Ainsi, les risques d’inondations s’amplifiant, dans bien des cas, le coût de l’assainissement pluvial constitue un facteur limitant de l’aménagement urbain.

Je rappelle que d’un point de vue économique et à la différence de la distribution d’eau potable et des eaux usées, les coûts générés en matière d’eaux pluviales ne bénéficient d’aucun retour sur investissement.

Il est donc nécessaire d’adopter une stratégie reposant sur la diversification des solutions et des exutoires. En clair, en diminuant ou en régulant les apports avant rejet vers le milieu récepteur.

Monsieur le Maire, vous êtes également Président de l’Agglomération Côte Basque Adour, structure intercommunale compétente en matière d’eaux pluviales.

Pouvez-vous nous indiquer si les services communautaires sont en mesure de déterminer les solutions  techniques à apporter aux dysfonctionnements constatés notamment à Saint-Esprit ?

Pouvez-vous nous informer de l’établissement d’un programme pluri annuel d’investissements communautaires permettant de résorber les débordements dans les quartiers sinistrés ?

Quelles sont les solutions alternatives de gestion des eaux pluviales que vous entendez promouvoir ?

La question de la rétention des eaux pluviales est ici primordiale. Nous sommes alors souvent confrontés à un problème de foncier. Nous verrons dans l’ordre du jour du présent conseil municipal que vous envisagez de transférer l’EHPAD Harambillet sur le site de l’ancienne piscine de Sainte-Croix. Nous n’avons pas d’objection majeure à cette réalisation.

Compte tenu du caractère d’urgence, peut-on imaginer sur ce même site, sur tout ou partie de son sous-sol, de réaliser un ouvrage de régulation d’importance ?

Pour revenir au présent projet de PPRI, les objectifs institués par la loi du 2 février 1995 sont de maîtriser l’urbanisme, préserver les zones d’expansion des crues et prendre en compte les risques dans une perspective de développement durable.

Nous partageons en cela les préoccupations et réserves que vous nous apportez dans la note de synthèse jointe à la convocation au conseil municipal.